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Une application plus stricte des lois sur les droits AD/CV pourrait être à venir

Apr 25, 2024

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L'Administration du commerce international propose de modifier sa réglementation pour renforcer, améliorer et renforcer l'application des lois antidumping et compensatoires. Les commentaires sur cette règle proposée sont attendus au plus tard le 10 juillet.

Cette règle propose de créer un nouveau règlement qui aborde les éléments que l'ITA peut prendre en compte pour déterminer s'il existe une situation de marché particulière susceptible de fausser le coût de production, y compris un PMS tel que le coût des matériaux et de la fabrication ou de toute autre transformation de quelque nature que ce soit ne ne reflètent pas avec précision le coût de production au cours d'opérations commerciales normales. Ces modifications prendraient en considération les commentaires reçus en réponse à un préavis de proposition de réglementation publié en novembre 2022, fourniraient 12 exemples de scénarios dans lesquels l'ITA pourrait déterminer l'existence d'un PMS qui fausse le coût de production et indiqueraient que les allégations d’un PMS doit être accompagné dans le dossier d’informations pertinentes raisonnablement accessibles à la partie intéressée qui fait l’allégation.

L'ITA propose également de créer un nouvel article réglementaire et de modifier deux articles existants pour remédier à l'inaction des gouvernements étrangers qui profitent aux producteurs étrangers. Un changement porterait sur la prise en compte des preuves de protections faibles, inefficaces ou inexistantes en matière de propriété, de propriété intellectuelle, de droits de l'homme, de travail et d'environnement, ainsi que sur l'impact que l'absence de telles protections a sur les prix et les coûts des produits lors de la sélection de substituts. valeurs et repères. Un autre changement codifierait la pratique de l'ITA consistant à déterminer que les subventions passibles de mesures compensatoires sont conférées par certains frais, amendes et pénalités impayés ou différés.

En outre, cette règle mettrait à jour et résoudrait les problèmes survenus depuis que l'ITA a créé ou modifié des réglementations sur la portée, le contournement et les questions relatives aux marchandises couvertes en septembre 2021. Les changements incluent la prise en compte des marchandises produites commercialement mais pas encore importées ; l'acceptation des communications préalables à l'ouverture en réponse aux demandes de portée et aux demandes d'enquête sur le contournement ; la révision des délais si l'ITA demande des éclaircissements sur une demande de portée ou une demande d'enquête de contournement ; des précisions sur les cas où l'article 301 s'applique et ne s'applique pas à de telles procédures ; une clarification du moment où l'expression « continuer à suspendre » s'applique aux entrées avant l'ouverture du champ d'application et aux procédures relatives aux marchandises couvertes ; révisions pour permettre le partage d'informations entre les segments AD et CV lorsque des demandes de portée, de contournement ou de marchandises couvertes pour des commandes associées sont effectuées sur le segment AD ; fournir plus de détails sur l'application des clarifications du champ d'application ; et permettre des prolongations pour les déterminations d'ouverture et de contournement préliminaires.

Enfin, l'ITA propose d'incorporer un certain nombre de pratiques de longue date dans sa réglementation. Cela inclut la question des subventions accordées pour soutenir le respect des mandats imposés par le gouvernement ; le traitement des prêts en cours comme des subventions après trois ans sans paiement des intérêts et du principal ; l'utilisation d'une norme d'investisseur externe pour déterminer l'avantage d'une injection de capitaux propres ; la période d'allocation pour mesurer le bénéfice des injections de capitaux propres ou de l'annulation de la dette ; le traitement de certaines subventions fiscales comme n'étant pas liées à des marchés ou à des produits particuliers ; l'utilisation d'une période de cinq ans pour déterminer si les taux de prime facturés sur l'assurance à l'exportation sont insuffisants pour couvrir les coûts d'exploitation et les pertes à long terme ; et l'utilisation de méthodologies alternatives pour attribuer les subventions à l'exportation et les subventions intérieures à certains produits exportés et/ou vendus par une entreprise.

Pour plus d'informations sur les modifications proposées et sur la manière dont elles peuvent affecter votre entreprise, veuillez contacter l'avocate Kristen Smith au (202) 730-4965 ou par e-mail.

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